第752章 民生为重(1/2)
熙宁三年,四月二十五日。
苏明远正式开始组建监察机构。
他从各地调集了一批清廉正直的官员,组成了一个约三十人的团队。这些人都是经过严格筛选的,既有能力,又有操守。
诸位,他对这些人说,在下把你们召集来,是要做一件前无古人的事——建立一个真正有效的监察机构,让贪官无处藏身,让百姓得到公平。
大人,我们愿意追随您!众人齐声道。
苏明远说,但在下要提醒你们——这条路很艰难。我们要面对的,不仅是贪官,还有整个官僚体系的阻力。你们随时可能被攻击、被陷害、甚至付出生命的代价。你们真的准备好了吗?
准备好了!众人毫不犹豫。
苏明远被他们的决心感动了。
他开始制定监察机构的运作规则——
第一,监察官员要定期轮换,不得在一地久任,防止与地方官员勾结;
第二,监察官员的俸禄要提高,给予特殊待遇,减少贪污动机;
第三,建立匿名举报制度,让百姓也能参与监督;
第四,监察结果要定期向皇帝汇报,不得隐瞒;
第五,对监察官员本身也要监察,设立内部监督机制。
这些规则,都是他这些年的经验总结。
他把这些规则呈给皇帝,赵顼看完,赞许地点头:明远,你想得很周到。朕批准了。
谢陛下。
但朕要提醒你,赵顼说,朝中已经有很多人反对你了。你要小心行事。
臣明白。
苏明远知道,建立监察机构只是第一步,更难的是让它真正运作起来。
他决定从一个具体的案子入手,树立监察机构的威信。
这个案子,就是市易法的执行问题。
市易法是王安石推行的新法之一,目的是稳定物价、打击奸商。但在执行中,却变成了朝廷垄断商业、盘剥商人的工具。
苏明远派人去各地调查,发现情况比想象的更糟——
许多地方的市易务(执行市易法的机构),强制商人以低价卖货给官府,然后官府再以高价卖出,从中牟利。
商人们苦不堪言,很多人破产倒闭,导致商业萧条。
更严重的是,一些官员利用市易法,搞权钱交易,收受贿赂。
苏明远把调查结果整理成报告,呈给皇帝。
陛下,他说,市易法的初衷是好的,但执行已经完全走样。若是不整顿,只会继续祸害商人,破坏经济。
赵顼看完报告,脸色凝重:明远,你说该如何整顿?
臣以为,苏明远说,应该取消强制收购,让市场自由运作。市易务只起调节作用,不能垄断。同时,严惩那些利用市易法搞权钱交易的官员。
这个……赵顼犹豫,这等于是修改市易法,王相公那边……
介甫公那边,臣会去说,苏明远说,臣相信,介甫公也不希望看到市易法被扭曲。
好,那你去和王相公商量,赵顼说,若是他同意,朕就批准。
苏明远去了王府,向王安石汇报了市易法的问题。
王安石听完,沉默良久,叹道:明远,老夫又一次失算了。老夫制定市易法时,本意是打击奸商,稳定物价。但没想到,执行的人把它变成了敛财的工具。
介甫公不必自责,苏明远说,政策再好,若是执行的人不行,也会变味。关键是要及时纠正。
你说得对,王安石说,老夫同意你的整顿方案。市易法可以继续存在,但必须改变执行方式。
多谢介甫公。
有了王安石的支持,苏明远开始整顿市易法。
他下令,取消强制收购,市易务只能在市场价格波动过大时进行调节,不能垄断。
同时,他查办了十几个利用市易法搞权钱交易的官员,并追缴了他们的赃款。
这些举措,立即引起了反弹。
苏明远这是在破坏新法!有人攻击。
他凭什么修改王相公制定的政策?
他这是在给保守派递刀子!
各种批评声音此起彼伏。
但也有人支持他:苏明远做得对!市易法确实需要整顿。
对,政策不能一成不变,要根据实际情况调整。
朝堂上,王安石力挺苏明远:诸位,苏明远整顿市易法,是为了让它更好地执行,不是为了破坏新法。老夫支持他。
有了王安石的支持,反对的声音才渐渐平息。
但苏明远知道,这只是暂时的。随着他继续整顿各项新法的执行,反对的声音会越来越大。
一个月后,市易法的整顿初见成效。
商人们不再被强制收购,商业开始恢复活力。物价也逐渐稳定下来。
百姓们都说:苏大人真是为民着想!
有了苏大人,我们才能安心做生意。
苏明远看到这些成果,心中稍感欣慰。
但他也清楚,这只是万里长征的第一步。还有太多的问题需要解决——青苗法、免役法、保甲法……每一项都需要整顿。
而且,他感觉到,暗中有一股力量在对付他。
几次外出巡查时,都遇到了——有一次马车的轴承断了,差点翻车;有一次住的客栈失火,险些被烧死;还有一次,被一群袭击。
这些,明显是有人故意安排的。
大人,一个侍卫说,您要小心。有人要置您于死地。
在下知道,苏明远说,但在下不能因为害怕就停止工作。
他继续巡查各地,监督新法的执行。
五月初,他去了河北路,调查免役法的执行情况。
免役法是用钱代替徭役,让百姓可以花钱免除劳役。但在执行中,官府强制征收免役钱,而且金额远超实际需要,成了变相的加税。
苏明远查办了几个贪官,并规定免役钱必须按照实际需要征收,不得随意提高。
这些举措,又引起了地方官员的不满。
苏明远管得太宽了!
他以为自己是谁?凭什么插手我们地方的事?
我们要联名上书,弹劾他!
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